目前看中美貿(mào)易戰(zhàn)未有明顯向好的趨勢(shì)，加上隨著需求進(jìn)入淡季，鋼廠正常到貨情況下，市場(chǎng)供大于求的狀況或?qū)⒓觿。?月告別樓市小陽春：兩個(gè)購(gòu)房關(guān)鍵指數(shù)雙降，鋼材消費(fèi)明顯下滑，庫存去化速度放慢，市場(chǎng)拿貨意愿不強(qiáng)，市場(chǎng)心態(tài)和情緒有待修復(fù)，預(yù)計(jì)下周鋼價(jià)先小反彈后回落調(diào)整運(yùn)行。

一、影響因素有以下三點(diǎn)

1、庫存易增倉，價(jià)格難“轉(zhuǎn)向”

目前進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，短期內(nèi)庫存易升難降，而價(jià)格一路下滑，需求整體低迷，經(jīng)過“二次試探”之后，市場(chǎng)高位回調(diào)成為主調(diào)。當(dāng)前，不同廠家之間價(jià)差較大，如果沒有實(shí)質(zhì)性的利好刺激，即便某些鋼廠還會(huì)強(qiáng)行托市，恐怕也無力扭轉(zhuǎn)這個(gè)頹勢(shì)。

2、沙鋼出臺(tái)6月上旬建材價(jià)格調(diào)整政策：平穩(wěn)

沙鋼在5月下旬價(jià)格基礎(chǔ)上出臺(tái)6月上旬價(jià)格政策：高線：價(jià)格不動(dòng)，盤螺：價(jià)格不動(dòng)，螺紋：價(jià)格不動(dòng)。完成上期計(jì)劃量，對(duì)螺紋追補(bǔ)80元/噸，線材和盤螺暫無追補(bǔ)。

3、**：4月份鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況，增長(zhǎng)11.5%

4月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8503萬噸，同比增長(zhǎng)12.7%，增速同比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。鋼材產(chǎn)量10205萬噸，增長(zhǎng)11.5%，提高3個(gè)百分點(diǎn)。焦炭產(chǎn)量3899萬噸，增長(zhǎng)3.4%，去年同期為下降3.6%。

二、鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)

建材周評(píng)：下行；隨著市場(chǎng)進(jìn)入需求淡季，鋼材消費(fèi)明顯下滑，去庫存速度放慢，市場(chǎng)拿貨意愿不強(qiáng)，市場(chǎng)心態(tài)和情緒有待修復(fù)，預(yù)計(jì)下周建材價(jià)格先小反彈后回落調(diào)整運(yùn)行。

熱軋板卷：下降；6月高溫多雨天氣將增多，下游需求萎縮，導(dǎo)致社會(huì)庫存小幅攀升，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)未看到改善之前，市場(chǎng)多看空，預(yù)計(jì)下周熱軋市場(chǎng)或弱勢(shì)震蕩。

中厚板：下跌；鋼廠開足馬力生產(chǎn)，供需矛盾加大抑制市場(chǎng)交投情緒，商家受買漲不買跌心理影響，交投愈發(fā)低迷，商家避險(xiǎn)情緒升溫，預(yù)計(jì)下周中板價(jià)格或延續(xù)弱勢(shì)運(yùn)行。

帶鋼：穩(wěn)中走低；鋼市淡季，國(guó)家基建投資放緩，制造業(yè)被貿(mào)易戰(zhàn)影響明顯，且北方高溫不斷，南方持續(xù)陰雨，需求面難言樂觀，供給壓力亦不容小覷，預(yù)計(jì)下周帶鋼或?qū)⒌酀q少。

型材：下調(diào)；隨著淡季的來臨，南方多雨，北方高溫，各地區(qū)的需求呈明顯放緩態(tài)勢(shì)然，處于進(jìn)入淡季的過渡期，實(shí)際需求萎靡不振，商家對(duì)于后期走勢(shì)普遍看空，預(yù)計(jì)下周型材將穩(wěn)中趨弱調(diào)整。

管材：穩(wěn)中下跌；6月進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，市場(chǎng)需求低迷，商家操作較少，暫不看好后市，且南方即將步入梅雨交織季節(jié)，終端需求或?qū)⒎αΓY源南下難言樂觀，預(yù)計(jì)下周管材市價(jià)或?qū)⒄鹗幭滦小?br>
三、原材料現(xiàn)貨市場(chǎng)

鐵礦石：先漲后跌；礦商家盼漲心態(tài)濃郁，鋼企雖然存想壓價(jià)的意愿，但是現(xiàn)實(shí)不允許，而河北地區(qū)漲勢(shì)更加明顯，市場(chǎng)還暫處于漲價(jià)當(dāng)中，但成品已經(jīng)開始回落，預(yù)計(jì)下周鐵礦石價(jià)格穩(wěn)中偏弱運(yùn)行。

焦炭：維穩(wěn)；近期鋼廠高爐開工仍處高位，鋼廠采購(gòu)積極性仍在，焦企開工高位，訂單、出貨良好，廠內(nèi)庫存低，心態(tài)偏樂觀，焦企在需求端支撐下整體有看漲預(yù)期，預(yù)計(jì)下周焦炭市場(chǎng)穩(wěn)中向好。

廢鋼：穩(wěn)中調(diào)整；成品下跌，庫存下降縮窄，終端需求放慢節(jié)奏，廢鋼到貨偏少，加上鐵水成本優(yōu)勢(shì)縮小，部分鋼廠據(jù)到貨窄幅調(diào)整，相對(duì)平穩(wěn)，但近兩周鋼廠利潤(rùn)快速下滑，廢鋼受到壓制，預(yù)計(jì)下周廢鋼價(jià)格以穩(wěn)為主個(gè)跌。

生鐵：先漲后穩(wěn)；目前鋼市趨弱，鑄造行業(yè)亦不景氣，生鐵需求難放量，然原料價(jià)格高位，成本支撐強(qiáng)，鐵價(jià)漲跌兩難，市場(chǎng)觀望氣氛較濃，預(yù)計(jì)下周生鐵穩(wěn)中窄幅調(diào)整。

1、周五夜盤偏強(qiáng)運(yùn)行

周五夜盤，期螺高開后，走勢(shì)先弱后強(qiáng)，整體收3766，漲33，漲幅0.88%。指標(biāo)來看，下方5、10、20日均線支撐較強(qiáng)，日線圖KDJ有金叉趨向。支撐關(guān)注3720-3730，壓力關(guān)注3800。

2、今天大范圍降雨或影響需求釋放

氣象臺(tái)4月27日10時(shí)發(fā)布強(qiáng)對(duì)流天氣藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)4月27日14時(shí)至28日14時(shí)，廣東、江西南部和東北部、福建西部、貴州東南部、四川盆地、陜西南部等地的局地將有8-10級(jí)雷暴大風(fēng)或冰雹天氣；四川中東部、湖南北部和東南部、江西、福建西部、廣東、廣西南部等地的部分地區(qū)將有短時(shí)強(qiáng)降水天氣，小時(shí)降水量20-50毫米，局地可達(dá)60毫米以上。

3、今天鋼市較新行情

受夜盤期螺上漲帶動(dòng)，今天一早昌黎（HX）及唐山本地鋼廠普碳方坯漲20報(bào)3560元/噸，含稅出廠。

其他部分地區(qū)小幅跟漲，其中，福州市場(chǎng)主流貿(mào)易商報(bào)價(jià)漲20，3級(jí)抗震螺16-25三鋼報(bào)4170；福建三明漲20，三鋼三大螺報(bào)4150；廈門市場(chǎng)三鋼、三寶全漲20，吳航金盛全漲10；泉州市場(chǎng)三鋼三寶漲20，吳航金盛漲30；邯鄲金鼎6.5漲10，報(bào)3600；萊蕪市場(chǎng)萊鋼三大螺價(jià)格漲20，18-22報(bào)4170。

也有部分地區(qū)跌價(jià)，比如，南昌市場(chǎng)主流跌10，3級(jí)螺 18/22萍鋼4040。

另外，唐山窄帶漲10后成交不暢盤中累降20，低位成交好轉(zhuǎn)，部分廠家出清日產(chǎn)；線螺穩(wěn)漲跌均現(xiàn)，交投表現(xiàn)欠佳；唐山型價(jià)主流漲20，商家拿貨謹(jǐn)慎；廢鋼穩(wěn)中偏強(qiáng)，重a2490-2580；鋼坯直發(fā)成交順暢，截至發(fā)稿，午后鋼坯持晨漲20元后價(jià)。

下周建材行情預(yù)判

下周行情，我們預(yù)計(jì)或?yàn)閮深^高中間略低的走勢(shì)，原因如下，（一）、從利多因素來看：1、本周社會(huì)庫存和鋼廠庫存環(huán)比均錄得下降，表明當(dāng)前時(shí)期庫存去化仍在進(jìn)行中；2、多家主導(dǎo)鋼廠發(fā)布的價(jià)格政策都表現(xiàn)為強(qiáng)勢(shì)看漲，鋼廠挺價(jià)態(tài)度堅(jiān)決；3、鐵礦石基價(jià)處在高位，且部分焦炭企業(yè)也于近期拉漲炭?jī)r(jià)，成本端抬升將加劇鋼廠挺價(jià)政策；4、一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)較好，有利于提振市場(chǎng)預(yù)期；（二）、從利空因素來看：1、當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)端偏強(qiáng)，而實(shí)際需求釋放有放緩的趨向；2、本周庫存數(shù)據(jù)未達(dá)降庫預(yù)期，且產(chǎn)量仍在增加，印證了高供給背景下需求放緩的觀點(diǎn)；3、市場(chǎng)心態(tài)謹(jǐn)慎，價(jià)格高位的追漲意愿較為有限，主要還是因?yàn)槭袌?chǎng)不缺貨，導(dǎo)致鋼價(jià)進(jìn)一步上行受限。綜上所述，我們預(yù)計(jì)下周線螺走勢(shì)或?yàn)閮深^高中間略低的態(tài)勢(shì)，總的上漲幅度介于40-80元/噸。

“2019年計(jì)劃投資1362億元，達(dá)到近年來較高水平?！鄙虾Ｊ?月15日發(fā)布的2019年重 大工程建設(shè)投資計(jì)劃，成為當(dāng)前地方加碼重大項(xiàng)目投資的一個(gè)縮影。此外，記者了解到，今年將制定基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推進(jìn)落實(shí)保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短 板力度有關(guān)舉措。2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程擬支持項(xiàng)目名單也于日前出爐。

一大批重大投資項(xiàng)目將建，錢從哪里來？據(jù)悉，預(yù)算內(nèi)投資將比去年增加400億元，地方政府專項(xiàng)債券將比去年增加8000億元，還將創(chuàng)新多種融資方式吸引民資參與，新一輪符合新規(guī)的PPP項(xiàng)目有望加快上馬。

多地重大項(xiàng)目投資加力提速

上海市2019年重大工程建設(shè)投資計(jì)劃顯示，2019年將安排市重大工程正式項(xiàng)目138項(xiàng)，預(yù)備項(xiàng)目28項(xiàng)，新開工項(xiàng)目23項(xiàng)，建成項(xiàng)目11項(xiàng)。基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)方面，聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)滬通鐵路上海段、G320公路、吳淞江工程等項(xiàng)目加快建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)軌道交通、北橫通道、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等城市基 礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等。

而此前不久，北京市提出，2019年將集中精力推進(jìn)100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃完成建安投資約538億元。貴州省安 排下達(dá)2019年省重大工程項(xiàng)目2700個(gè)以上，確保一季度完成投資1300億元以上。四川省提出，抓好700個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目，確保2019年全社會(huì)固定 資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可以從側(cè)面印證開年以來的這種勢(shì)頭。從投資先行指標(biāo)看，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資1-2月份同比增長(zhǎng)4.9%，這個(gè)數(shù)據(jù)去年全年是下降17.7%。

“隨著國(guó)家層面補(bǔ)短板穩(wěn)投資政策不斷向縱深推進(jìn)，各地區(qū)也結(jié)合本地實(shí)際，積極出臺(tái)相應(yīng)政策，推動(dòng)重大投資項(xiàng)目落地實(shí)施?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師王寶濱說。

不僅加大力度，還要提快進(jìn)度。如，河南省提出，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目早開工、早見效，努力擴(kuò)大有效投資。湖北省提出，以更大決心、更足拼勁、更新招數(shù)抓項(xiàng)目，大力提升項(xiàng)目開工率、資金到位率和投資完成率，在投資和項(xiàng)目建設(shè)比武場(chǎng)上拼搏奮斗、競(jìng)相趕超。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，提升基建投資力度成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要途徑，而且地方政府在某種程度上也可以獲得財(cái)政發(fā)債和轉(zhuǎn)移支付方面的支持，因此意愿和積極性都較高。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委透露，今年將制定實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推進(jìn)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度有關(guān)舉措。

新 一代信息基建項(xiàng)目正迎來政策力挺。3月15日，國(guó)家發(fā)展改革委公示了2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程擬支持項(xiàng)目名單，內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)新一代信息基礎(chǔ) 設(shè)施完善工程、黑龍江廣電網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)寬帶提速工程一期項(xiàng)目、中國(guó)電信江西分公司中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程、新疆廣電融媒體支撐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目在 列。

新增地方專項(xiàng)債“輸血”重點(diǎn)項(xiàng)目

按照預(yù)算報(bào)告，預(yù)算內(nèi)投資今年安排5776億元，比去年增加400億元。這筆資金重點(diǎn)用于“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、**性安居工程、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等方面。

地方政府專項(xiàng)債券是支持重大項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板的重要選擇。

“2018 年下半年以來，國(guó)家加大補(bǔ)短板政策支持力度，加快地方專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度，特別是年初以來，截至2月底已發(fā)行地方專項(xiàng)債3078億元，不僅在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上比往年 有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長(zhǎng)?！蓖鯇殲I說，相關(guān)舉措有力帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施等短板領(lǐng)域投資。1-2月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng) 4.3%，增速比去年全年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“基建的反彈與**加快審批項(xiàng)目、專項(xiàng)債提前下達(dá)并發(fā)行有較大關(guān)系。2019年1月和2月地方政府債券凈發(fā)行4180億元和3380億元，而去年同期分別是0和286億元?！焙愦蠼?jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)任澤平說。

專項(xiàng)債規(guī)模還將擴(kuò)大。據(jù)悉，2019年擬安排地方政府專項(xiàng)債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。預(yù)算報(bào)告也指出，“開前門要更大”，并在合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍、加快債券發(fā)行進(jìn)度上做出明確安排。

“專項(xiàng)債是緩解地方基建投資壓力的重要融資工具，其有專門的預(yù)算管理制度來規(guī)范，是風(fēng)險(xiǎn)可控的融資工具，有利于地方審慎進(jìn)行基建投資，減少隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

多策齊出提高民間資本參與度

提高民間資本參與度是另一重要發(fā)力點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式，適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

國(guó)家發(fā)展改革委也提出，建立健全吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、投標(biāo)聯(lián)合 體等多種方式參與PPP項(xiàng)目。財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，更是向市場(chǎng)釋放了支持PPP項(xiàng)目發(fā)展的新信號(hào)。

地 方上已經(jīng)有所行動(dòng)。安徽省將規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，鼓勵(lì)民間資本參與補(bǔ)短板重大項(xiàng)目。北京市更是明確，項(xiàng)目主體上，鼓勵(lì)社會(huì)資本 參與重點(diǎn)工程建設(shè)，以民營(yíng)投資為主的社會(huì)投資項(xiàng)目數(shù)占比不低于50%，投資占比不低于70%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在政府的重新支持下，地方將積極上馬新一輪符合新 規(guī)的PPP項(xiàng)目。

“PPP的重要一方應(yīng)該是市場(chǎng)主體，民間資本應(yīng)該占相當(dāng)分量，PPP實(shí)施的環(huán)境條件還需要優(yōu)化，讓民資愿意參與?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰透露，對(duì)于民間投資正在采取一系列措施，一是要降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大準(zhǔn)入空間。二是幫助民間投資解決客觀存在的一些問題，包括融資問題以及建設(shè)過程中需要政府部門服務(wù)的問題等。

“破除民間資本進(jìn)入地方重大基建和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，也有助于形成多元化治理結(jié)構(gòu)，改善資產(chǎn)負(fù)債表，降低政府債務(wù)率，提升重點(diǎn)重大項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。”廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。


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