“結(jié)合全球鐵礦石供求平衡格局來看，近期巴西淡水河谷潰壩事件影響被明顯擴大化，鐵礦石價格存在高估，高價不可持續(xù)?！比珖?*、華菱鋼鐵董事長曹志強向上證報記者表示。

近期，受巴西淡水河谷潰壩事件影響，鐵礦石價格出現(xiàn)波動，進口鐵礦石價格快速升至95美元/噸，比潰壩事件發(fā)生前上漲約20美元/噸。

回到鋼鐵行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，曹志強認為，鋼鐵企業(yè)進一步降杠桿、降本增效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革邁向高質(zhì)量發(fā)展的使命依然。今年全國*，曹志強帶來多項建議，提出要鞏固“去產(chǎn)能”成果，促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并建議進一步支持實體企業(yè)直接融資。

鐵礦石價格被高估

近期，進口鐵礦石的價格波動備受業(yè)界關(guān)注。

曹志強認為，短期礦價的快速拉漲，更多來自市場情緒的放大。首先，春節(jié)期間，布魯圖克尾礦壩礦權(quán)遭取消、圖巴朗港口被關(guān)閉，引發(fā)了市場對巴西政府進一步加強對淡水河谷以外所有采礦業(yè)監(jiān)管的擔(dān)憂，并非理性行為；其次，市場炒作巴西發(fā)運量會大幅下降，目前已經(jīng)被證偽。

巴西外貿(mào)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月份，巴西鐵礦石出口量為2890萬噸，同比增長21.6%。前期被關(guān)閉的圖巴朗港口已經(jīng)恢復(fù)正常營運，當(dāng)前的發(fā)運量甚**于去年同期。

“淡 水河谷潰壩事件后，市場預(yù)期鐵礦石供應(yīng)將比2018年偏緊，鐵礦石的價格均值將高于2018年的水平。但鐵礦石價格抬高到一個平臺后，國內(nèi)鐵礦石和國外其 他礦山的供應(yīng)增量預(yù)期也會提高。”曹志強說：“根據(jù)我們的測算，綜合考慮全球低成本礦的擴產(chǎn)空間、國內(nèi)礦供給增長預(yù)期、國內(nèi)廢鋼的供應(yīng)增量，2019年鐵 礦石供應(yīng)的缺口在2400萬噸左右，遠低于市場預(yù)計的4000萬至5000萬噸的供應(yīng)缺口。而缺口部分，還可以通過港口1.4億噸的庫存來調(diào)節(jié)。即使鐵礦 石缺口全部由高成本礦補充，因成本曲線上移帶來的礦價中樞上移僅是5美元/噸左右。”

建議鞏固鋼鐵“去產(chǎn)能”成果

鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，2016-2018年，鋼鐵行業(yè)累計化解產(chǎn)能1.5億噸，全面取締地條鋼1.4億噸，提前完成“十三五”確定的目標(biāo)，去產(chǎn)能任務(wù)基本完成。

曹志強認為，隨著去產(chǎn)能、取締地條鋼、加強環(huán)保監(jiān)管等工作的不斷深化，鋼鐵行業(yè)供需短期內(nèi)保持了基本平衡。但中長期而言，隨著中國工業(yè)化、城市化基本完成及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鋼材消費強度將逐步下降，鋼鐵行業(yè)未來仍將面臨產(chǎn)能過剩的競爭格局。

“堅決淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)打地條鋼、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)能置換是我國鋼鐵業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我國由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉(zhuǎn)變的前提?！辈苤緩姳硎?。

不過，地條鋼死灰復(fù)燃跡象依舊存在。據(jù)統(tǒng)計，2018年中鋼協(xié)共接到關(guān)于地條鋼的舉報89起，全國合計160余起，涉及粗鋼產(chǎn)能超過1000萬噸，呈現(xiàn)監(jiān)管難度加大、甄別能力缺乏、處罰力度不夠的問題。

此外，2018年全國六大區(qū)域近40家鋼鐵企業(yè)進行了產(chǎn)能置換項目公示，但部分企業(yè)未嚴(yán)格遵守置換辦法，違法違規(guī)建設(shè)產(chǎn)能的行為并未完全杜絕。

就此，曹志強建議，建立遏制地條鋼死灰復(fù)燃的長效機制；維護供給側(cè)改革成效，加強對產(chǎn)能置換的審查和專項抽查；堅決貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，發(fā)揮政府對市場失靈的糾偏作用。

多途徑降低負債率

過去幾年時間，華菱鋼鐵在去杠桿、降低資產(chǎn)負債率方面取得突出進展?！叭A菱鋼鐵采取了多種途徑降低資產(chǎn)負債率，今后還將持續(xù)推進?！辈苤緩娤蛏献C報記者表示。

2018年底，華菱鋼鐵公告，公司擬通過市場化債轉(zhuǎn)股方式，引入機構(gòu)對旗下三家子公司進行增資。增資完成后，公司將結(jié)合發(fā)行股份及現(xiàn)金支付的方式，收購子公司少數(shù)股權(quán)及湖南華菱節(jié)能發(fā)電100%股權(quán)。

具體來看，根據(jù)初步安排，公司擬引入市場化債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)對三家子公司華菱湘鋼、華菱漣鋼和華菱鋼管（合稱“三鋼”）進行增資。增資完成后，公司擬向市場化債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)發(fā)行股份購買其所持有的“三鋼”少數(shù)股權(quán)，預(yù)計交易金額30億元左右。

同時，公司擬向華菱集團及其全資子公司漣鋼集團和衡鋼集團購買其持有的“三鋼”少數(shù)股權(quán)及華菱節(jié)能100%股權(quán)，預(yù)計交易金額70億元左右。

今 年全國*，曹志強提出了關(guān)于支持實體企業(yè)直接融資的政策建議。曹志強指出，去杠桿、降成本、補短板都是長期任務(wù)，當(dāng)前非金融企業(yè)杠桿率尤其是國有企業(yè)的 杠桿率仍然較高。以鋼鐵行業(yè)為例，截至2018年三季度末，鋼鐵行業(yè)上市公司平均資產(chǎn)負債率為61.12%，仍然高出全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)負債率 10個百分點以上。

另一方面，被標(biāo)上“兩高一剩”標(biāo)簽的鋼鐵行業(yè)，直接融資不暢的現(xiàn)象更為普遍。

就此，曹志強建議放松股權(quán)融資規(guī)模、定價和鎖定期等方面的政策限制；適當(dāng)放寬股權(quán)融資的募集資金用途限制；打通銀行間和交易所兩個債券市場，實現(xiàn)兩個市場資金融通使用。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年1-2月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)44849億元，同比增長6.1%，增速較2018年全年提高0.2個百分點。2019年前兩個月，采礦業(yè)投資增長41.4%，增速較2018年全年提高37.3個百分點，創(chuàng)10年來新高。

黑色金屬礦采選業(yè)作為采礦業(yè)的一個分支，2018年以前其投資增速運行趨勢與采礦業(yè)基本相似。但今年1-2月兩者出現(xiàn)背離。采礦業(yè)投資增長41.4%，黑色金屬礦采選業(yè)投資同比下降10.1%。



利潤下滑和季節(jié)性因素是導(dǎo)致黑色金屬礦采選業(yè)投資增速下滑的主要原因

2014年以來，隨著四大礦山持續(xù)的擴產(chǎn)，全球鐵礦石市場由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變成供大于求。而國內(nèi)鐵礦由于品位低、成本高，與國外的低成本礦山?jīng)]有競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)和運營 受到一定程度擠壓，對于國內(nèi)礦山的投資呈現(xiàn)趨于下滑的態(tài)勢。2018年鐵礦石采選業(yè)的固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)增長，也與國家環(huán)保治理密切相關(guān)，礦山企業(yè)為了維持 現(xiàn)有規(guī)模，適當(dāng)擴大改造或者加大了一些安全環(huán)保治理投入，支撐了整個黑色金屬礦采選業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)由2017年負增長向2018年正增長的轉(zhuǎn)變。

2019年黑色金屬礦采選業(yè)投資下滑主要和季節(jié)性因素以及黑色金屬礦采選業(yè)利潤縮水直接相關(guān)，2018年，在鐵礦石均價下滑，高成本礦競爭力疲軟的情況下，黑色金 屬礦采選業(yè)全年利潤總額僅72.6億元，同比下降34.4%，黑色金屬礦采選業(yè)行業(yè)銷售利潤率為2.2%，與黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)相差4.08個百分 點。利潤的大幅縮水使得行業(yè)難有更多資金投資。

淡水河谷潰壩事件引發(fā)鐵礦石供給擔(dān)憂

巴 西淡水河谷潰壩事件引發(fā)鐵礦石價格出現(xiàn)階段性明顯上升局面。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，普氏鐵礦石價格指數(shù)在2月8日較高達94.2美元/噸，較潰 壩前1月25日的75.4美元/噸上漲18.8美元/噸，漲幅達24.9%；但隨著炒作的冷卻及相關(guān)港口處理結(jié)果的出爐，鐵礦石價格逐漸回歸理性，3月 21日，普氏鐵礦石價格指數(shù)為84.1美元/噸，較較高點跌10.1美元/噸，但仍較潰壩前高出8.7美元/噸。

淡水河谷潰壩事件引發(fā)業(yè)內(nèi)對于鐵礦石供給短缺的擔(dān)憂，可能影響產(chǎn)量4000萬噸。但自潰壩以來，淡水河谷相關(guān)礦山和港口受政府關(guān)停、恢復(fù)的消息不斷，對于整 個行業(yè)影響仍然具有較大不確定性，3月15日淡水河谷年產(chǎn)量1280 萬噸Timbopeba礦山停產(chǎn)；3月19日年產(chǎn)量3000 萬噸的Brucutu 礦區(qū)已獲批即將復(fù)產(chǎn)；一停一開估算年產(chǎn)量將凈增加1720 萬噸，占公司總產(chǎn)量4.4%。3月18日即刻恢復(fù)瓜伊巴島海運碼頭運營，其裝載量4350萬噸，占公司總量13%。

2019年國產(chǎn)礦或有小幅增量空間

國產(chǎn)礦一直是我國鐵礦石需求的有效補給，2019年國產(chǎn)鐵礦石將有一定的增量空間。

從今年4月1日起，國家將制造業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將有助于黑色金屬采選企業(yè)盈利改善。而今年政府工作報告要求著力緩解企業(yè)融資難 融資貴問題，要切實抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。改革完善貨幣信貸投放機制，適時運用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價格手段，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴 大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實體經(jīng)濟，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。減稅紅包的釋放和融資難、融資貴問題的改善，將減輕鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)運營負 擔(dān)，成為推進黑色金屬礦采選業(yè)投資企穩(wěn)回升的動力。

此外，隨著2018年環(huán)保改造的逐步完成，國內(nèi)礦山企業(yè)環(huán)保壓力有所緩解，而價格小幅提升及降稅讓利后，國產(chǎn)礦盈利情況有所改善，將推動鐵礦石產(chǎn)量加快釋放，助力2019年國產(chǎn)鐵礦石或有小幅增量空間
3、扁鋼間距為60mm，橫桿間距為50mm的鋼格板是專為采礦業(yè)的應(yīng)用而開發(fā)的品種，它解決了礦物濺落在板面上的難題，常用于采礦業(yè)的加工廠、轉(zhuǎn)運站、破碎系統(tǒng)的板面。
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2005年，發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確提出要加快淘汰并新建中頻感應(yīng)爐等落后工藝技術(shù)裝備；隨后多次修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》也都明確規(guī)定要淘汰生產(chǎn)“地條鋼”、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應(yīng)爐，宏觀層面，實體新“現(xiàn)在，國內(nèi)鐵礦石已變成日常工作中必不可少的一部分，每天9點鐘會準(zhǔn)時關(guān)注盤面，實行非營運小型汽車單雙號限行措施(包括臨時車牌)，即：按車牌尾號實行單日單號通行，禁行雙號車輛;雙日雙號通行，

5、節(jié)省投資：大跨，重載時，比鑄鐵價低且節(jié)省被盜或壓碎更換的費用。



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